Administración gestora de la Seguridad Social.
El segundo componente del Sector público es el subsector de las empresas
públicas. Dentro de las empresas públicas, unas pertenecen al Sector público
empresarial y otras forman parte del Sector público fundacional (las fundaciones
públicas que son productores "de mercado"); a pesar de ello, las expresiones "Empresas públicas" y "Sector público empresarial" suelen utilizarse como
sinónimas.
Las empresas públicas pueden clasificarse atendiendo a muchos criterios. Según el criterio de su función en el sistema económico, las empresas públicas
pueden ser financieras (las que realizan actividades de crédito o de seguros) o
no financieras (las que producen bienes y servicios destinados a la venta).
Y atendiendo al criterio de su estatuto o naturaleza jurídica, las empresas
públicas pueden ser de distintos tipos:
* Entes públicos (organismos empresariales sujetos al Derecho público).
* Entidades públicas empresariales (dependientes de un Ministerio o
similar, con personalidad jurídica propia y sujetas al Derecho público y
privado).
Ley 6/1997, de Organización y Funcionamiento de la Administración
General del Estado (LOFAGE):
"Artículo 43. 1. Los organismos públicos se clasifican en:
a) Organismos autónomos.
b) Entidades públicas empresariales. 3. Las entidades públicas empresariales dependen de un Ministerio
o un Organismo autónomo, correspondiendo las funciones aludidas
en el apartado anterior al órgano de adscripción del Ministerio u
organismo".
"Artículo 53. 1. Las entidades públicas empresariales son
Organismos públicos a los que se encomienda la realización de
actividades prestacionales, la gestión de servicios o la producción
de bienes de interés público susceptibles de contraprestación.
2. Las entidades públicas empresariales se rigen por el Derecho
privado, excepto en la formación de la voluntad de sus órganos, en
el ejercicio de las potestades administrativas que tengan atribuidas
y en los aspectos específicamente regulados para las mismas en esta
Ley, en sus estatutos y en la legislación presupuestaria".
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